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各县（市）区党委和人民政府，各开发区党工委、管委会，市直及驻市中省直各部门、单位，各人民团体：

2025年是“十四五”规划收官之年。全市各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和申慱亚洲官方网：工作的系列重要指示精神，落实省委十二届五次全会、省委十二届六次全会暨省委经济工作会议和市委十四届八次全会、市委十四届九次全会暨市委经济工作会议部署，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》《中共申慱亚洲官方网：省委办公厅、申慱亚洲官方网：省人民政府办公厅关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》要求，统筹做好元旦春节期间有关工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。经市委、市政府同意，现将有关事项通知如下。

一、用心用情用力关爱困难群众，切实为群众办实事解难事。全市各级党委和政府要广泛开展救助帮扶、走访慰问等活动，各级领导干部要深入基层、深入群众，扎实开展民生问题“大调研大起底”活动，着力解决群众急难愁盼问题。落实落细各项社会救助政策，加大临时和专项救助力度，及时足额发放低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项”补贴、高龄津贴等救助保障和补贴资金，切实保障好困难群众基本生活。开展“寒冬送温暖”专项救助行动，对车站、商业街、桥梁涵洞等流浪乞讨人员容易集中露宿区域进行“拉网式”巡查，采取针对性措施确保临时遇困人员安全过冬。加强对就业困难人员就业援助。做好新就业群体走访慰问工作。关心基层干部职工，特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的同志。深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部，红军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。扎实开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为，保障农民工工资发放，维护合法权益。

二、满足群众节日物质文化需求，积极营造欢乐祥和氛围。加强煤电油气热运协调保障，确保居民用电用气价格稳定，特别是在极端灾害天气期间加强照明亮化等设施巡查，确保供电、供暖、供气、供水稳定，督导各热源及供热企业积极做好参数调节，组织应急抢修队伍24小时待命，保障群众温暖过冬。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，聚焦“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”，丰富商品和服务供给，做好粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品产销保供。发挥交通物流保通保畅工作机制作用，加强运行监测和跟踪调度，做好保暖保供能源物资运输保障。强化食品安全质量监管，督促相关生产经营主体严格落实食品安全责任，守护群众“舌尖上的安全”。加大对餐饮住宿、农贸市场等民生重点领域价格监管力度，及时查处和打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。加强网络交易监管，畅通投诉举报渠道，维护消费者合法权益。深入开展“新春走基层”主题采访活动和“文化中国行”主题宣传，唱响主旋律，传播正能量。积极举办“四季村晚”活动，充分展现乡村振兴新气象。组织开展文化科技卫生“三下乡”活动，把优秀的文化产品、科学技术、健康知识等送到群众身边。加强创作引导，动员和组织广大文化文艺工作者扎根基层、服务群众，推出一批人民群众喜闻乐见的高质量文化文艺产品，营造欢乐吉祥、温暖和顺的节日氛围。广泛开展雪季各项活动，紧紧围绕“大东山水迎天下”主题，提供丰富优质的文化和旅游市场供给，推出文旅消费促进活动和惠民措施，进一步拉动冰雪市场消费，打响申慱亚洲官方网：市冬季文旅品牌。

三、统筹做好春运工作，周到服务保障群众出行安全便利。科学研判客运需求，合理制定运输方案，强化重点时段、重点区域、热点路线运力投放和组织调度，最大限度满足群众出行需求。强化铁路、公路与城市客运信息共享、衔接调度，引导群众选择合理出行方式，提高公共交通出行便利度。

加强自驾车出行服务保障，提升服务区、收费站服务承载能力，提高充电、用餐、如厕等服务能力和质量，加强易拥堵路段疏堵保畅。鼓励各单位结合落实带薪年休假等制度，合理安排出行时间，引导错峰出行。加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、消防救援人员、英烈遗属出行依法优先优待政策。完善低温雨雪冰冻等恶劣天气防范应对预案，妥善应对运输受阻、旅客滞留、险情事故等突发情况，确保重要客运枢纽不关停、重要客运线路服务不中断。加强监管执法，严厉打击超限超载超速、非法运营、农用车和货车违法载人等行为，严防重特大交通事故，保障群众出行安全。

四、坚决排查整治事故隐患，切实抓好安全生产和保障公共安全。坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维和极限思维，更好统筹发展和安全，严格落实安全生产责任和管理制度，坚决消除安全生产隐患。扎实开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项工作，持续巩固强化安全生产百日攻坚行动。全面排查整治冬季取暖、烟花爆竹、春运交通、矿山、危化品（化工）、建筑施工、燃气、动火作业、电动自行车和新能源汽车充电基础设施以及“九小场所”、多业态混合生产经营场所等领域事故隐患，开展供暖锅炉、大型游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查和维护保养，加强城市道路、桥梁、路灯、绿化、公园等市政设施安全隐患排查整治，做好桥梁隧道、人行天桥和窨井盖维修养护。突出建筑结构安全，紧盯各类运动健身场所、歌舞剧院、博物馆、商场市场等大跨度重型钢结构屋面建筑，持续加大排查整治力度。加强跨年夜、除夕夜等重点时段的烟花秀等大型群众性活动风险评估和安全管理，统筹做好现场踏查、风险排查、交通管理、秩序维护等工作。周密细致做好冰雪旅游服务保障，优化北大湖、松花湖等重点景区、度假区、滑雪场配套服务设施，设置医疗保障点，急救电话增加雪季专用接线席位，保障游客健康安全。加强灾害性天气监测预报预警和风险提示，充分利用广播、电视、互联网等媒体广泛开展安全宣传，提高群众安全防范意识和避险自救技能。做好流感、新冠、肺炎支原体感染等重点传染病防控工作。加大医疗资源统筹力度，视情加强儿科、呼吸科、发热门诊、急诊急救等救治力量，确保常用药品、检测试剂等医疗救治物资供应和储备，做好应急准备。

五、有效防范化解矛盾风险，着力维护社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展化解矛盾风险维护社会稳定专项治理，聚焦重点领域、重点人群，对各类矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，努力把各种不稳定因素化解在源头。完善综合治理工作机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强条块结合、部门协同，强化信息联通、矛盾联调、风险联控、问题联治，形成排查化解工作合力。结合历年岁末年初社会治安规律特点和当前实际形势，有针对性强化打防管控措施，依法严厉打击严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”以及电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶等违法犯罪。严密关注繁华商圈、旅游景区、公交车站、文体场馆等人员密集场所和重点部位，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，最大限度消除治安隐患。做好社会面巡防管控，科学调整巡防部署，制定巡防方案，强化显性用警，加强重点目标安全防范，坚决防范和打击暴力恐怖活动，严防极端事件发生。密切关注舆情动态和社会热点，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强正面引导，确保社会大局稳定。

六、倡导勤俭文明廉洁风尚，坚决纠治“四风”问题。大力弘扬中华民族优良传统作风，严格家教家风，倡导勤俭节约，扎实推进移风易俗，反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，坚决反对特权思想和特权现象。严明纪律要求，加强纪律教育和警示教育。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步严肃廉洁纪律，严防享乐主义、奢靡之风，深入整治违规吃喝问题，从严纠治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财、公车私用等问题，时刻防范隐形变异问题，及时通报曝光典型案例，确保风清气正。严格落实过紧日子要求，大力纠治高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题，抓早抓小、防微杜渐，严禁年底突击花钱和违反规定发放奖金实物。严格落实整治形式主义为基层减负有关规定，力戒形式主义、官僚主义，坚决纠治文山会海、随意向基层派任务、搞“指尖上的形式主义”，以及督查检查考核过多过频、过度留痕等现象。紧盯趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及“小过重罚”等现象，持续优化发展环境。

七、加强值班值守和应急处突，确保各项工作有序运转。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度。各县（市）区、开发区党政主要负责同志原则上不同时离开本地，各部门（单位）主要负责同志外出要严格执行请假报告制度，保证通讯畅通并明确责任人坚守岗位。配齐配强值班力量，直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，保证服务质量。做好各类突发事件的应急处置准备工作，完善各类应急预案，强化应急演练，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。

各地各部门各单位要提高思想认识，加强组织领导，认真部署落实元旦春节期间有关工作，确保本通知精神落到实处。

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2024年12月31日